Государственная Дума приняла закон, увеличивающий штрафы за нарушение правил охраны памятников истории и культуры
Государственной Думой принят Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
На этапе его подготовки ко второму чтению депутатом Комитета по культуре Е.Г.Драпеко был предложен ряд важных поправок, учтенных в тексте Федерального закона, направленных на внесение системных изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) в части усиления мер административной ответственности за правонарушения в сфере государственной охраны объектов культурного наследия.
Так, поправкой Е.Г.Драпеко к части 1 статьи 4.5 Кодекса увеличен срок давности привлечения к административной ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства об объектах культурного наследия, до одного года. Двухмесячный срок, предусмотренный Кодексом для рассмотрения дел об административных правонарушениях, практически сводит на нет все усилия надзорных органов по привлечению нарушителя к ответственности.
Поправками депутата Е.Г.Драпеко предложено существенное увеличение размеров штрафных санкций за нарушения требований законодательства об объектах культурного наследия, совершенные в отношении выявленных объектов культурного наследия (часть 3 статьи 7.13 Кодекса), за ведение археологических разведок или раскопок без разрешения (открытого листа) либо с нарушением условий, предусмотренных открытым листом, повлекших по неосторожности повреждение или уничтожение объекта археологического наследия (часть 2 статьи 7.15 Кодекса).
Также значительно увеличены штрафные санкции для должностных лиц, виновных в незаконном предоставлении земельных участков из состава земель историко-культурного назначения (статья 7.16 Кодекса).
Поправкой депутата Е.Г.Драпеко предложено введение административной ответственности за неисполнение обязанности по приостановлению работ в случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, или работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия либо нарушить его целостность и сохранность (статья 7.142 Кодекса), а также за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (части 18 и 19 статьи 19.5 Кодекса).
Поправкой депутата Комитета по культуре Е.Г.Драпеко к статье 28.7 Кодекса впервые органам охраны объектов культурного наследия предоставлено право проведения административного расследования, если после выявления административного правонарушения в области охраны объектов культурного наследия осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
